Dự kiến: Tiền bồi thường đất sẽ tăng?
Căn cứ Điều 18 Luật Đất đai 2013 quy định như sau:
Nhà nước quyết định giá đất
1. Nhà nước quy định nguyên tắc, phương pháp định giá đất.
2. Nhà nước ban hành khung giá đất, bảng giá đất và quyết định giá đất cụ thể.
Theo khoản 1 Điều 153 Dự thảo Luật Đất đai quy định:
Nguyên tắc, phương pháp định giá đất
1. Việc định giá đất phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:
a) Theo mục đích sử dụng đất định giá;
b) Theo thời hạn sử dụng đất và các yếu tố khác ảnh hưởng đến giá đất;
c) Phù hợp với giá đất phổ biến trên thị trường quyền sử dụng đất trong điều kiện bình thường;
d) Tuân thủ đúng phương pháp, trình tự, thủ tục định giá đất theo quy định của pháp luật;
đ) Bảo đảm tính độc lập về chuyên môn nghiệp vụ, trung thực, khách quan của kết quả định giá đất giữa cơ quan định giá, cơ quan thẩm định và cơ quan quyết định.
...
Theo đó, Nhà nước sẽ ban hành khung giá đất. Tuy nhiên, Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đã bỏ đi quy định về khung giá đất, Nhà nước chỉ còn xây dựng bảng giá đất và giá đất cụ thể. Và việc xây dựng bảng giá đất được dựa trên những căn cứ sau:
- Nguyên tắc, quy chuẩn, phương pháp định giá đất;
- Giá đất phổ biến trên thị trường;
- Biến động giá đất.
Tại điểm h khoản 3 Điều 154 Dự thảo Luật Đất đai quy định bảng giá đất là căn cứ để tính giá đất cụ thể và giá đất cụ thể lại là căn cứ để tính tiền bồi thường đất khi Nhà nước thu hồi đất.
Theo khoản 5 Điều 4 Nghị định 44/2014/NĐ-CP quy định:
Giá trị của thửa đất cần định giá = hệ số điều chỉnh giá đất nhân (x) giá đất trong bảng giá đất
Việc Dự thảo Luật Đất đai bỏ khung giá đất, các địa phương sẽ quyết định bảng giá đất hằng năm theo giá đất phổ biến trên thị trường, biến động giá đất. Điều này được cho là sẽ khiến bảng giá đất tăng cao, gần với giá thị trường.
Khi bảng giá đất tăng cao sẽ ảnh hưởng đến giá đất tính tiền bồi thường đất khi Nhà nước thu hồi đất. Khi đó, giá tiền bồi thường đất sẽ tăng.
Dự kiến: Tiền bồi thường đất sẽ tăng? Thay đổi thời hạn ban hành bảng giá đất?
Thay đổi thời hạn ban hành bảng giá đất?
Theo khoản 1 Điều 153 Luật Đất đai 2013 quy định thời gian ban hành bảng giá đất hiện nay như sau:
Bảng giá đất và giá đất cụ thể
1. Căn cứ nguyên tắc, phương pháp định giá đất và khung giá đất, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng và trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua bảng giá đất trước khi ban hành. Bảng giá đất được xây dựng định kỳ 05 năm một lần và công bố công khai vào ngày 01 tháng 01 của năm đầu kỳ.
Trong thời gian thực hiện bảng giá đất, khi Chính phủ điều chỉnh khung giá đất hoặc giá đất phổ biến trên thị trường có biến động thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh điều chỉnh bảng giá đất cho phù hợp.
Trước khi trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua bảng giá đất ít nhất 60 ngày, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi dự thảo bảng giá đất đến cơ quan có chức năng xây dựng khung giá đất xem xét, trường hợp có chênh lệch lớn về giá đất giáp ranh giữa các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thì báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định.
...
Và theo khoản 1 Điều 154 Dự thảo Luật Đất đai quy định thời gian ban hành bảng giá đất như sau:
Bảng giá đất
1. Bảng giá đất được xây dựng định kỳ hàng năm được công bố công khai và áp dụng từ ngày 01 tháng 01 của năm.
Căn cứ nguyên tắc, phương pháp định giá đất, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng bảng giá đất, được thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất để xây dựng bảng giá đất; trình Hội đồng thẩm định bảng giá đất; căn cứ kết quả của Hội đồng thẩm định bảng giá đất trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua bảng giá đất trước khi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định ban hành.
....
Theo quy định hiện hành, bảng giá đất được xây dựng định kỳ 05 năm một lần và công bố công khai vào ngày 01 tháng 01 của năm đầu kỳ. Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi quy định bảng giá đất được xây dựng định kỳ hàng năm và công bố công khai vào ngày 01 tháng 01 của năm.
Bổ sung trường hợp nào sử dụng bảng giá đất?
Căn cứ khoản 3 Điều 154 Dự thảo Luật Đất đai quy định các trường hợp sử dụng bảng giá đất như sau:
Bảng giá đất
...
3. Bảng giá đất được áp dụng cho các trường hợp sau:
a) Tính tiền sử dụng đất khi Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất ở của hộ gia đình, cá nhân; chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân;
b) Tính tiền thuê đất khi Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm;
c) Tính thuế sử dụng đất, thuế đối với các dự án chậm tiến độ hoặc không đưa đất vào sử dụng;
d) Tính thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân;
đ) Tính tiền sử dụng đất tăng thêm đối với những trường hợp chậm đưa đất vào sử dụng, không đưa đất vào sử dụng;
e) Tính phí và lệ phí trong quản lý, sử dụng đất đai;
g) Tính tiền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai;
h) Tính tiền bồi thường cho Nhà nước khi gây thiệt hại trong quản lý và sử dụng đất đai;
i) Tính giá trị quyền sử dụng đất để trả cho người tự nguyện trả lại đất cho Nhà nước đối với trường hợp đất trả lại là đất Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất có thu tiền sử dụng đất, đất thuê trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê;
k) Tính giá khởi điểm đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất, cho thuê đất.
i) Làm căn cứ để tính giá thuê đất xây dựng công trình ngầm, xây dựng công trình trên không
...
Theo đó, dự thảo đã bổ sung trường hợp sử dụng bảng giá đất như sau:
- Tính tiền sử dụng đất tăng thêm đối với những trường hợp chậm đưa đất vào sử dụng, không đưa đất vào sử dụng;
- Tính giá khởi điểm đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất, cho thuê đất cho hộ gia đình, cá nhân.
Nguồn: https://thuvienphapluat.vn/